全國教師會新聞稿-99.12.22

2011-03-20T22:31:00.000-07:00

近來媒體頻頻報導霸凌事件，全國教師會發表以下聲明：

就霸凌的成因部分：

1. 我們認為自境外境內電影的題材及內容，以及成人社會對少年的影響甚鉅，整個社會讓青少年以為使用肢體或語言可以取得壓制對方，對法律後果完全無知。

2. 在學校課程進行過程中，過度使用反覆紙筆測驗，使不善於紙筆測驗者學習意願低落，進而在同儕中尋求強凌弱的原始成就感。

3. 部分家長受制於就業環境的丕變及社會適應挫敗，家庭功能加速弱化，少年無法藉由家庭教育得到行為改正。

就霸凌反制的預防措施與人力：

1. 我們認為首先應把治安工作納入，尤其是治安單位應負責阻絕黑幫於校門外，不使其成為校內勢力的後勤或指導者。

2. 其次，自新生訓練之日起，應強化法律責任認知，尤其對於傷害、恐嚇、侮辱、誹謗、強制的法律後果及受害者陰影，應廣為說明告誡，屬於違法部份交付法律程序處理。

3. 全體教育人員對於各種霸凌樣態的覺察能力，應透過有效的進修課程予以充實。

4. 校園內應建立通報、處理、輔導整套機制，形成聯合防禦處理，避免讓個別導師單兵作戰。不但通報者不罰，能妥善處理之團隊，給予從優獎勵。

5. 應立刻改變以導師無限責任制來經營班級，倡議已久的校內社工師及心理師的編置，應在最短時間內修法配置到位(協商中的兒童及少年福利法)，其財源可包括地方稅法通則中的教育捐－－向影響家庭親職功能的企業徵收(仿同煙酒捐之於健保)。

在觀念上：

1. 親師關係雖不必回到師尊親卑的倫理，但也應以商品化的消費挑選關係為戒，重建親師的無縫合作關係。

2. 我們也認為翻轉升學至上思維，創造更多元的學習課程，並以安全及人權為優先任務的教育價值，社會應建立共識，並作為表彰學校的首要指標。

霸凌名詞雖新，其現象則是舊的，有生命的社會就會有霸凌，雖然不能消滅，但應該被控制、減少，沒有團體或個人可以置身事外。

※新聞稿之電子檔案，可至本會網站(http://www.nta.org.tw)下載。※

全國教師會敬上-99.12.22

彰化縣教師會網址

2011-03-20T22:21:00.003-07:00

http://www.cta.chc.edu.tw/

與局長有約會議紀錄

2011-03-20T22:21:00.001-07:00

九十六年度彰化縣教師會「與局長有約」會議紀錄
一、時間：96年 8 月24日（星期五）下午17時地點：彰化縣政府教育局局長室
二、出席人員：教育局張局長基郁、鄧課長進權紀錄：張秉凱
三、會談內容：
縣教師會代表許理事長麗芳、廖副理事長銘潭、白宏彬常務理事、黃正織常務理事、江錦錢常務理事、王雅玲理事、林穎欣理事、柳秀油理事、詹明融理事、黃正圳理事、黃婉滋理事、楊元明理事、政策部陳利成老師、吳開永監事、黃筱芳總幹事、張秉凱財務長
（一）「國中、國小」部分
建言一：確實繼續落實「常態編班」，政策
說明：1.今年國中小新生入學，在執行常態編班方面已較去年更有進步。
2.部分家長規避新生編班時程，以遷戶籍方式延後入學以達成挑選班級及老師的現象漸增多。
3.部分國中為追求所謂「升學率」，利用「A、B分組教學」為掩飾，達成「能力編班」的實質目的。更造成鄰近學校學生「吸磁」作用，守法學校因而造成減班。
4.「常態編班」政策已推行第四年，但私立學校卻未受規範，除公開招考，精挑細選優秀學生外，更年年增加招生名額，嚴重影響公立國中生存。
局長回覆：教育部日前於全國教育局長會議強調「常態編班」政策，教育局會確實繼續執行。
1.有關「常態編班」政策的配套措施，進行「能力分組學習」教育部已有明文規定，自依規定辦理。各校若有「合法掩飾非法」的事情，若經檢舉或查明屬實，本局一定給予糾正（例：英文與數學的能力分組不可以綁在一起）。會加強與各校校長持續溝通觀念。
2.< font size="3">對於私校未納入「常態編班」實施對象，以致影響公立國中的招生與辦學績效，本局會嚴加管控其招生名額外，並在未來與中部各縣市採策略聯盟方式以訂出有效解決辦法，以落實「常態編班」政策，確保「把每一位學生都帶上來」的理想目標。
（二）「國中」部份：
建言一：請鈞府函文各校要求確實遵守「所有課後活動(含第八節輔導課、寒暑假、週休假日等安排學習活動)務必尊重老師與學生有自由參與的選擇權」。
說明：目前各校為追求高升學率，多有強迫老師與學生上輔導課之情形，無視法律規定；為落實基本的民主價值與人權，敬請局長再明文加強要求各校課後時間學校所辦理之各項活動與「輔導課」，師生有自由參與的選擇權，並請督學定時(每月)公佈督察報告。
局長回覆：基本上應在輔導課之前先徵求教師與學生意願，採尊重且不強迫政策，法有明定，本局已有公文提醒各校遵守；目前各校若有? u在輔導課之前未充分徵求教師與學生意願」的不合理事情產生，應該是行政方面擔心家長反應與開課後任教教師不足的問題；本局會在各項會議上多與各國中校長溝通、提醒注意應遵守「課後輔導採尊重且不強迫」之原則，會請學校事先做教師意願調查，讓老師多休息；行政方面的困難是可研討解決之道（例：尋求社會資源引進等，像有很多大學生可利用），以提供學生最適切的學習環境。
問題一：當前校園內國中生的「第八節輔導」、「寒? 趕瓷v、「早自習」功能失真，請教局長您的想法為何？
說明：1.是否贊成寒暑假採營隊方式辦理？
寒暑假的定位，長期以來各校現行制式的「輔導課」（幾乎都以學科輔導為主）型態，與學期中上課無異，造成學習過度疲乏。敬請局長基於多元學習與多元智能之教育原理，能逐漸引導改變此文化，協助學校引進社會資源，辦理主題式營隊或社團，讓學生能在多元學習中增加課業競爭力（學測題型已靈活化）與增強其學習動機，並有效解決家長安置小孩問題。或者，成立課後輔導專職機構，也可採公辦民營方式，壓低學費，讓學生有專業又便宜又多選擇的課後照料。
2.是否將第八節定位為運動與社團活動時間？
現在學童的體能狀況普遍不佳，能將第八節定位為運動與社團活動時間，長期推廣，學生有健康的身心，才更有課業競爭力。
3.是否遵守上級機關規定取消早自習？
早自習事實上教育部早已將之取消（86年2月< /span>5日台(86)國字第006472號），敬請局長體察現今國中生?趕早自習，而大多未吃早餐就上課的普遍情形，對健康傷害頗大，真正要求各校取消早自習（大多在考試），家長也不必趕著七點多要送小孩上課，學生也有充足時間吃早餐。
局長回覆：1.有關貴會對「第八節輔導」、「寒暑假」、「早自習」相關主張，我本身也曾是家長，相當認同你們這些意見。
2.會再與鄧課長研擬訂出正常的「上課作息」時間，原則上要求各校不要太早要求學生到校，讓學生能有充裕「在家用早餐」時間，不宜家庭功能式微。
3.有關建議「成立課後輔導專職機構」的想法很不錯，可列入未來執行方向。
（三）「幼稚園」部份：
建言一：請教育局勿強制各校「必開辦」『課後托』
說明：尊重各校因不同環境條件有需要者才辦理。

局長回覆：會再與特教課協調。
（四）「教師會」部份：
建言一：請教育局明文函示各校「應給予學校教師會理事長酌減上課鐘點2-4節」
說明：1.理事長職責繁重：當前各校教師會理事長依「教師法」規定，在各項會議與校務行政上參與甚多，職責繁重，且皆能有效發揮功能。
2.縣內是有部分學校能予體恤，主動給予減課；但仍有過半學校闕如。
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3.減授鐘點彈性：希望貴局能依各校規模不同，依小、中、大型學校理事長給予減課2-4節，以利協助教育事務之推動。
局長回覆：1.理事長減課的問題應思考的是理事長的工作責任負擔可比照學校兼行政職務哪個層級（行政職），依此角度考量該「如何減課」才算合理，需要你們提供訊息再研商。
2.再調查目前各校已成立教師會的理事長減課現況，供本局核算經費之決定參考。
& nbsp; 3.本局目前可行文各校「依據協助推動學校行政事務的理由請各校得給予學校教師會理事長酌減上課鐘點」，之後，再行了解會計部門在經費許可之下，明定減課節數。
（五）詹明融理事建議：
1. 教育局安排教師暑假研習請儘量在六月底前公告，才能方便教師在期末前安排參加
2. 國小比照南投縣、雲林縣配置幹事一名，分擔人事與主計的行政工作(目前小型學校多由教師兼任)
3. 各校九年一貫課程總體計劃書取消
4. 國小課桌椅待補足
5. 國小編班部分請比照國中增加「S型編班」方式，以落實「常態編班」，政策
鄧課長答覆：1. 有關寒暑假研習提早通知，本局會注意要求。
2. 配置幹事一案，非本局權責能回答，會代為反應。
3. 九年一貫課程總體計劃之編訂已流於形式希望取消，屬本局權限，將依實際情況處理
4. 國小課桌椅不足將依經費現況儘快處理
5. 國小編班部分請比照國中增加「S型編班」方式的建議，可考慮採行。
（六）陳利成老師補充說明：
國中週休假日上課，係屬違法行為，週休假日依法可以「留校自習」（不收費、不上課、不強迫原則），由家長與學校行政人員負責督導，請教育局統一要求各校需依法行政，減輕學生的負擔。
局長回覆：首肯。（局長詢問鄧課長確實有法規後，點頭示意課長需依法行政）
（七）王雅玲理事補充說明：
暑假輔導課，因家有喪事中途無法繼續上，告知教務處後，獲得的回答竟是：「若課調不開，妳自己想辦法！」，明顯不尊重老師，對理事長都如此，何況其他老師？
局長回覆：會請學校多尊重老師。行政原則上是要支援教學才對。

彰化縣教師會田尾國中分會章程草案

2011-03-20T22:19:00.001-07:00

一、本會名稱為彰化縣教師會田尾國中分會

二、本會為依據人民團體法及教師法，非以營利為目的設立之團體，以保障教師權益，提昇教師專業地位，改善教育品質為宗旨。

三、追求目標：發揮教師專業自主之教學智能，追求教育成效，不虛應故事，真心對待學生，不做欺瞞學生與家長之私利行為，不違反不曲解教育法令，不做違反教育本質之情事，追求教育環境誠實之普世價值。

四、任務：

1 維護教師專業尊嚴與專業自主。

2 維護學生受教權益。

3 參與校務解決各項教育問題。

4 派出代表參與彰化縣教師會。

5 維護其他有關會員權益之事宜。

五、會員申請資格：認同本會之追求目標，有心參與且具熱心奉獻之田尾國中合格專任教師，填具入會申請表，並繳納會費後正式成為會員。

（若有違反本會之追求目表標即喪失會員資格）

六、會費：每年新台幣500元，全數上繳（全國教師會200元，縣教師會300元）

本分會暫不額外收費。

七、本分會迨追求目標完成、會員共識不足、參與人數超過三十人時即自行解散。

田尾國中教師會

全國教師會新聞稿-99.12.22

彰化縣教師會網址

與局長有約會議紀錄

彰化縣教師會田尾國中分會章程草案